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清朝养廉银是什么意思?养廉银有没有起到廉洁的效果?

时间2022-04-01 20:57:07发布admin分类历史趣闻浏览29110

养廉银是雍正皇帝专门为官员推出的一项薪资制度。本来雍正皇帝的出发点是想高薪养廉,培养官员们廉洁的品行,避免朝中发生贪污。不过后面的事大家也知道了,清朝最大的贪官和珅冒了出来,为什么养廉银没能起到廉洁的效果呢?其实根据养廉银的规则,官员的薪水已经有了10倍到100倍的提升,但似乎还是没办法达到养廉的效果,难道人性真的就是如此贪婪么?其实雍正此招也是治标不治本。

“养廉银”是清雍正朝确立的一项为促进官吏廉洁的制度。雍正朝后,清代官员除常俸,饭食银外另可获得一笔养廉银,据萧一山《清代通史》所记,这笔银子远远高于官员常俸,其用意在“高薪养廉”。这项开销的来源主要是雍正二年(1724)始,火耗归公后新辟的财源。然而“养廉银”制度的效果并不尽如人意。

养廉银最大的弊端在于严重拖累了国家财政,是国家财政的巨大负担。据萧一山先生统计,清代官员,除却亲王以下至公、侯、伯、子、男等勋爵宗室外,自正一品至从九品薪俸自白银180两(京官另拨俸米90石)到31.5两(京官另拨俸米15.75石)。而与此相对应的地方上督抚一级的官员(最高级别)一年的养廉银达到15000两上下(清代亲王一年俸银为10000两上下),布政使8000两上下,各级官员均享受养廉银,一直发放到知县一级(多为正七品)。据统计雍正朝每年花在养廉一项上的银子高达422万两之多,与此相对,当时政府一年总收入约为4300-4400万两,总支出约为3500万两。换句话说,国家收入的10%,支出的约1/8花在了高薪养廉上。

其二,养廉银最受诟病之处在于“养廉不廉”。养廉银在雍正朝起到了一定的效果,自康熙末年以来吏治败坏之局面稍有缓和(康熙朝官俸过低,几不能满足官员日常开销,清廉官吏连骑马、坐轿都难以维持,故其时养廉银却有必要),而经乾隆一朝浮华影响,吏治更行败坏,贪腐盛行,知识阶层与官吏道德沦丧,“巨贪”和珅广为人知,然乾嘉两朝大贪绝不止于和珅一人。进入道光朝后,吏治败坏已至不可收拾的境地,此后晚清腐败,更是令人发指。应该这么说,养廉银给了官员以优渥的生活,使得其不靠贪污能活出官员的“体面”。但是与之相对应的反腐惩贪的手段并没有能够配套,不管是雍正朝的“完赃减等例”,还是乾隆朝的“议罪银”都严重败坏了吏治。前者给了官员以侥幸,贪污的成本下降了;后者曾荒唐的抓小放大,真真应该严抓的问题被掩盖在了议罪银所议的小过小失之下。

其三,养廉银来自于火耗归公。火耗归公本是不得已之法,实在是地放巧立名目征敛过盛,雍正帝才收归国家。然而,火耗归公把本不合法的附加税合法化,开了一个很不好的头。

不过最后我想特别提出一点补充,养廉银设立之目的不仅是为了促进官员廉洁。康熙末年吏治败坏不仅是贪腐盛行,且由于康熙帝本人在政治上“不生事”的守成倾向,官员碌碌无为,不任事的风气大兴,这对国家危害甚于贪腐。这个“养廉”字不仅针对腐败,也是针对懒政。

“束发”,是一个经常见于有关古代礼仪的词,一般指的是男子到了一定年纪就需要把头发全部扎起来,用一些物品固定住,然而很多人还是对影视形象中扎一半留一半的那种“飘然若仙”的形象念念不忘,认为那样才是美的。的确,从美不美的角度来看,束发总是更加的端正、肃穆,没有留一半更受欢迎,但实际上,全部束起来才是古代汉族男子应有的状态。

1.束发是什么

经历过清朝初期的“剃发易服”,那些宁愿失去生命也不愿意丢弃汉族传统蓄发的人,早已经不存在了,清朝末期又经历了来自列强的侵略,满清的标志辫子也被剪去,国人的形象也就逐渐向现如今短发的形象靠拢。不过在此之前,“身体发肤,受之父母,不敢毁伤,孝之始也”,受到这种思想影响的汉族人,是不会轻易剪掉自己的头发的,自然包括男子。

在清朝之前,汉族男孩在八九岁之前是不束发的,头发自然下垂,这就是所谓的“垂髫”;八九岁之后到十五岁,头两侧扎两个发结,就像羊角一样,名为“总角”;十五岁的时候解散总角,扎成一束但是不冠,成童;二十岁时行冠礼,成年。一般来讲,成年人的头发都是需要束起来的,至于影视剧,如果是历史剧,这样的形象自然是有问题的,不过如果是武侠或者其他,看看就好不必当真。

2.束发用的工具

再来说束发用的工具。你以为古代男子束发就是一根簪子或者一个发冠吗?太天真了,古人远比你想象的更会玩。你是否对课本上出现过的一个东汉击鼓说唱的陶俑有点印象?笑逐颜开的陶人脑袋上扎的你也一定很眼熟,那很像是现如今陕西和晋西北居民在头上缠着的头巾。这两者之间不一定就是历史传承,只能说很像,至于是否是代代相传,还得找一找它们之间的历史联系。

幞(音扶)头,是一种包裹头部的纱罗软巾,隋唐时期男子的普遍服饰,因为用料通常为青黑色,又名乌纱,所以也俗称“乌纱帽”。幞头当然也是不断发展的,相传幞头原名“帕头”,始于北周武帝时期,到了唐朝改成幞头,而材质也在变化,因为原本用纱罗太软,所以后来不断进行改进,加入桐木片、铜、铁丝,又将样子进行改造,所以也就有了平式幞头、软脚幞头、结式幞头等各种分类。

另外的簪、冠、冕等都可以用来束发,只不过根据时代的不同,还有身份地位、日常生活方式等的不同,也不是所有人都可以用的。而且,男子同样也有追求美的权利,还记得《水浒传》中头上戴花的“钢铁好汉”们吗,宋朝时期簪花可不仅仅是女孩子的专属,男子同样乐此不疲,这可是由皇帝引领起来的时尚潮流,还有官方出品的规定,试问这种情况下,能不流行起来吗?

3.为什么要束发

最后来说说为什么要束发。这其实有很多方面的影响,今天简单说说其中两个。第一个,古代农耕生活,如果头发垂落下来会非常不利于日常的工作,不好打理,因此将头发束起来,再加上一些头巾之类的让头发全部“藏”起来,就完全不用担心头发会挡住眼睛,阻碍工作了。另外这样还能够保证夏日不会太热,冬天头部不会受凉,非常实用。

第二点,区分。中原地区与游牧民族们是有区别的,孔子的那句“微管仲,吾其被发左衽矣”就是很好的例子,“被发”与“左衽”都是异族的标志,是一种落后不文明的社会状态,为了有所区别,自然要束发右衽,更何况,真正去找一找披发和束发的图片来看,披发虽然有现代的飘逸美,但是束发却更令人感到精神焕发,是一种很饱满的状态。

当然了,也不是所有人都会这样,很多时候为了表示对黑暗社会的抗拒,或者遭受了重大的打击,有些人也会散发,还有一个“明朝散发弄扁舟”的李白大大,如此的狂放不羁,一般人也是不会做的。

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