有关”推恩众建”典故

汉武帝时，推行「推恩众建」，诸侯国土更小，行政权直接由朝廷行使，这是汉走上中央集权大帝国的重要过程。

相关史料主要见于《史记》、《汉书》等

1. 《汉书‧中山靖王传》：「武帝初即位，大臣惩吴楚七国行事，议者多冤晁错之策。皆以诸侯连城数十，泰强，欲稍侵削，数奏暴其恶。」诸侯王国经景帝时代的整顿，实力大为削弱，但它们的领土依然相当广阔，武帝厅从主父偃的计策，于元朔二年颁布所谓「推恩之令」，准许诸侯王将土地分封给嫡子之外的诸子，这一来，诸侯王国愈分愈小，大都小于一郡了。

2.其事在元朔二年，主父偃说上曰：「古者诸侯不过百里，强弱之形易制。今诸侯或连城数十，地方千里，缓则骄奢易为淫乱，急则阻其强而合从以逆京师。今以法割削之，则逆节萌起，前日晁错是也。今诸侯子弟或十数，而适嗣代立，余虽骨肉，无尺寸地封，则仁孝之道不宣。愿陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，实分其国，不削而稍弱矣。」于是上从其计。（《史记》卷一百一十二

平津侯主父列传）

3.主父偃的这个建议，其实是贾谊众建诸侯之遗意。而从此汉代的诸侯，遂永不为患，此诚分解封建势力一至微妙之方法也。又王国所有官员皆由中央朝廷派遣，诸侯王不得擅自任命官吏，然后中央集权之基础乃大定。

4.贾谊「众建」之策乃是向汉文帝建议，写在他的〈治安策〉中，贾谊对于诸侯的建议是「众建诸侯而少其力」，他说:「欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力，力少则易使以义，国小则无邪心。」其中「众建诸侯而少其力」的意思是想要天下治理安定，不如多分封诸侯，从而削弱（每个诸侯）的实力。文帝直到十六年(西元前164年)，齐国诸侯死了，将其国分为六国;又将曾经叛乱的淮南国分为三国。

5.对于列侯，武帝也不放过，常借微罪把他们废掉。

注：景帝时，吴王刘濞对中央的反抗，已趋明朗。晁错建议对诸侯采行强硬的削地政策，他说:「今削之亦反，不削亦反。削之，其反亟，祸小;不削之，其反迟，祸大。」意思是诸侯国迟早会反，削地迫使他们仓猝发难，战争反易解决，若等各国准备妥善，局面便难收拾。景帝三年(西元前154年)，削掉楚国、赵国、胶西国的一些地，又要削吴国会稽、豫章二郡，于是吴王约好胶西、楚、赵、济南、淄川、胶东各国造反，以诛讨晁错为号召。景帝不愿战事扩大，遂诛晁错，但未止住叛变。七国之乱后来由周亚夫将军平定。

更正：

1.武帝厅从主父偃的计策→武帝听从主父偃的计策

5.列侯对中央，有「献酎金」助祭高庙之制。武帝一朝，列侯因酎金成色恶劣或斤两不足而夺爵的，单元鼎五年就有106人，武帝时代因无后与友最被除国的便有126人。侯王的大量被黜，解除了诗行中央集权的后顾之忧。

6.贾谊在〈治安策〉中痛陈诸侯尾大不掉之势，必将成为朝廷心腹大患：「夫树国固， 必相疑之势，下数被其殃， 上数爽其忧， 甚非所以安上而全下也．……其异姓负强而动者， 汉已幸胜之矣， 又不易其所以然．同姓袭是迹而，既有征矣，其势尽又复然（燃）．殃祸之变，未知所移。」贾谊认为兵不血刃的解决之道乃是「众建诸侯而少其力」，借着诸子皆可分封，削弱诸侯势力，最后「衣食租税与富人无异」 ，这是釜底抽薪的妙招。主父偃的「推恩」只是新瓶装旧酒，推恩者推广圣上之恩泽也。

更正：

6.同姓袭是迹而→同姓袭是迹而动

网路上讨论「推恩众建」的文章多只提贾谊的〈治安策〉，却罕见讨论《史记》卷112平津侯主父列传主父偃的一段建议，从各种利害角度分析，也明白指出晁错激烈削地的办法行不通，权衡各种策略的利弊得失后，提出「推恩众建」的计策，比贾谊的看法更深入更实际，就是这番建议打动了汉武帝，所以主父偃的计策才是汉武帝实施「推恩众建」的关键。